中交铁建集团区域经营工作管理办法

总　则

    第一条  深化生产经营管理体制机制改革，在全系统全面推行区域经营管理模式，是股份公司的重大部署和重要举措。为进一步明晰区域经营的责任主体、基本定位和运行模式，纵深推进区域经营全面落地，逐步构建立体经营格局，从根本上提高企业的生产经营能力，特制定本办法。

    第二条  区域经营是指把全国划分为若干区域，以区域为基本的经营单元，由股份公司和集团公司分别设立常驻机构，派出常驻人员，全权代表股份公司和集团公司统筹全公司经营要素，专职负责本区域各类任务承揽和市场维护的经营管理模式。

    第三条  股份公司全系统实行“股份公司重在产业管理、集团公司重在市场经营、工程公司重在生产组织”的生产经营基本管理体制；与此相配套，在市场经营管理体制上推行“股份公司协调经营、集团公司主体经营、工程公司辅助经营”的管理体制。

    第四条  集团公司承担市场经营的主体责任，其基本标志是，由集团公司及其区域经营机构承揽的任务应占到承揽总额的80%以上。其根本目的是，通过整合经营资源，提升企业的市场经营能力；通过释放工程公司生产力，提升企业的生产管理能力。

    第五条  推进区域经营要贴近市场、协同作战、长远发展。股份公司各级各板块各单位应当持之以恒、扎实推进，建立并不断完善“以区域经营为主干、其他经营模式为补充”的总体经营管理体系。

    第六条  本管理办法主要适用于股份公司所属各集团公司。股份公司所属区域总部（项目部）区域经营管理办法另行制定。

第二章  组织架构

    第七条  区域经营机构是市场经营的有效载体和运作平台，应构建包括股份公司及其区域总部和直属机构，集团公司及其区域经营机构、经营保障信息机构、现场指挥部，三级公司及其驻......此处隐藏7122字，下载文档可见......据区域建设的成效和进展适时调整，原则上前期以考核机构设置、人员配备、制度完善等建设内容为主，随着深入推进逐步转为以考核区域经营业绩成效为主。

    第三十四条  股份公司对区域总部经营工作进行考核，考核内容主要包括新签合同额、高端经营履职、高端经营成果落实、服务其他二级单位等，具体按照《股份公司二级单位全面预算（目标）管理和考核办法》（股份公司财务〔2019〕192号）中的相关条款以及有关文件执行。

    第三十五条  对区域经营工作的考核结果将作为“四好班子”、集团公司负责人年度绩效考核经营指标计分的重要参考。

第八章  附则

    第三十六条  股份公司区域总部原则上不允许跨区域经营，特殊情况需经股份公司批准。责任区域在调整前仍按目前的责任区域执行。

    第三十七条  各单位可根据本管理办法并结合单位实际制定、完善相应的管理办法和实施细则。

    第三十八条  本管理办法自发布之日起实施，原《股份公司股份有限公司工程经营工作指导意见》（中铁股份经营﹝2016﹞188号）、《股份公司股份有限公司区域经营工作指导意见》（中铁股份经营﹝2018﹞133号）同时废止。

    第三十九条  本管理办法由股份公司经营开发部负责解释。