中交铁建某集团大商务管理体系建设指导意见

    大商务管理是企业管理体系的重要组成部分，推行大商务管理是股份公司高质量发展的必然需求，是效益提升的内在要求，是增强企业核心竞争力的有力保障。根据股份公司项目管理提升会议精神及相关要求，制定本指导意见。

    一、指导思想

    以新时代思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，落实国企改革工作部署，加快推进股份公司高质量发展，全面提升企业经济效益和市场竞争能力。根据股份公司项目管理提升会议精神及相关要求，强化“一切工作到项目”的导向，以项目管理效益提升专项行动为载体，积极推行大商务管理，提高工程项目和各级企业经济效益水平。

    二、基本理念

    大商务管理是在传统成本管理的基础上，强化经营开发、项目履约、成本管控、确权结算、考核激励各环节贯通穿透管理，多方协同联动，实现优揽、精管、细算、足收的目标，赢得市场和业主认可，提升企业经济效益和核心竞争能力。与传统成本管理相比，大商务管理有四个突出特点：

    1.突出市场竞争。面对业主的招标要求和市场竞争压力，大商务管理强调在响应招标文件要求的前提下，既要充分考虑历史经验数据和行业平均造价指标参数，更要研究项目特点和竞争对手，结合技术和资源等情况，提出更有竞争力的投标报价，从源头提高市场竞争力。

    2.突出价值创造。大商务管理是从项目的本质入手，研究价值、成本与功能的内在关系。强调在确保安全、质量和满足业主对产品功能要求的前提下，高度关注成本的刚性和不确定性，通过各业务系统的高度融合与协同，将不确定性向成本有利方向转化，最终转化为价值的综合管理创效活动。

    3.突出目标责任。项目商务管理是以项目可研立项为起点，到项目交付、终期兑现为终点，将算账理念贯穿始终的闭环管理过程。首先要重点突出目标导向，确立项目各项目标；其次要在过程中将总体目标分解为阶段目标和节点目标，并压实目标责任，实现责任的延伸传递和协同，并及时考核奖惩，确保全过程环环相扣，每个环节都有目标、有责任、有考核，不断提高项目增收创效和降本增效水平。

    4.突出风险防控。风险防控是贯穿项目始终的管控行为。从标前策划开始，就需要各业务系统联动，从不同业务和不同维度预判评估风险，提出风险解决预......此处隐藏6132字，下载文档可见......工作任务，做到责任逐级落实、业务有机衔接，确保工作扎实推进、取得实效。要从业务系统入手，职能及时调整到位、人员及时配备到位，各司其职、压实责任，密切配合、通力协作。各单位主要领导要亲自上手，班子成员要结合重点工作加强系统统筹协调，深入一线、靠前履职、跟踪督导，切实履行好组织领导主体责任。

    （三）强化队伍，持证上岗

    建立大商务人才选用机制，严格“入门”标准，以懂技术、会管理、精算量、善商务为重点，加大选聘、培养培训力度，快速提升大商务人才队伍综合素质；要出台激励政策，提高一线技术和商务人员待遇，拓宽商务人才职业通道；原则上项目商务经理、商务部长由二级公司组织培训认证，考核通过后，持证上岗。

    （四）求真务实，注重实效

    各单位要深入贯彻落实大商务管理体系建设要求，把股份公司的要求与企业发展目标紧密结合，把各项管理制度、流程与工程公司、项目部的实际紧密结合，以经济效益为中心，以基础管理为抓手，求真务实、注重实效，力戒形式主义；要逐级分解细化目标指标和任务清单，制定切实可行的效益提升方案、推进计划和保障措施，要强化体系协同和业务联动，明确责任主体、强化考核兑现，把工作做实做细、落到实处。

    （五）落实监督，精准激励

    各级企业要加强监督，股份公司每年开展检查评比，对各二级单位大商务管理体系建设及运行情况的进行考核，选树先进单位和个人进行表彰奖励，并重点关注对项目部班子的考核兑现和表彰奖励情况，对工作不力的将采取相应措施。各级单位要高度重视项目管理活力和绩效，从体制机制上调动全员的主观能动性，打造创效文化，营造“高激励、高效益，更高激励、更高效益”的创效氛围，立足业务价值创造，共促企业效益提升。