某国企职代会提案及提案落实情况说明10

    一、案由：建立灵活的休假机制

    二、提案人：XX

    三、提案内容

    (一)提案背景

    休息休假是国家赋予劳动者的一项重要权利，是提升员工幸福感的重要途径，是提高生产效率的重要手段。但很多时候，这项权利只是看起来很美。曾经有一名中字头国企单位的女职工写出的请假条被网络热议，号称是史上最不忍拒绝请假条。她的请假理由是——“快忘了老公长啥样了，我想去看看”，字里行间透露出几许辛酸，几多无奈。这是施工企业职工休息休假老大难问题的一个缩影。

    （二）原因分析

    (1）管理者意识滞后造成休假困难

    1.担心人力资源成本增加。一些用人单位担心执行该项制度会导致人力资源成本增加，在贯彻此项制度时附加许多条件，采用竞争上岗、末位淘汰、内部承包等手段增加了休息休假开展的难度。

    ⒉缺乏人性化管理意识。个别管理者视而不见充耳不闻员工精神层面的需求，只聚焦施工生产而忽视员工生活，甚至认为员工休假是找理由和借口逃避工作，对员工缺乏人文关怀造成休息休假困难。

    3.法律观念淡薄。有的管理者认为，只要我付给了你工资和加班工资，就可以随意占用员工的休息休假时间，员工必须听从企业的安排。无视《劳动法》，无视《休息休假条例》，管理者的法律观念淡薄造成休息......此处隐藏2532字，下载文档可见......定切实维护员工诸如休息休假之类的合法权益，必将全面提升企业员工的幸福感和积极性，必将积极推动企业的健康持续和谐发展。

    （四）提案落实情况

    员工休假特别是项目部员工的休假问题，历年职代会提案多有提及，经初步了解，在建筑行业同类企业中，此问题不是我集团独有，而是普遍现象。

    1.员工休假制度方面，目前集团公司层面执行《员工假期管理规定》，该规定于20XX年最新修订，在规定中增加了项目部员工因工作不能探亲的，配偶可反探亲等规定，同时根据计划生育政策变化修订了相关条款，保障员工合法权益。各子公司可结合自身实际，参照集团规定自行制定办法。集团公司十分关注员工休假问题，工会系统在每年的集体合同检查时，均将员工休假列为重点检查内容进行督促。

    2.经调查，目前集团公司职工休假方面，主要存在政策落实不力的问题，这个问题的关键在基层单位，特别是项目部。20XX年底前，劳资社保部将对全集团所有单位的休假情况，包括规章制度、执行情况、待遇情况待进行摸底，收集基层单位及员工诉求，为改进完善休息休假制度提供决策依据。

    下一步，集团公司将督促各单位领导高度进一步重视职工休息休假工作，妥善合理安排职工休息，层层落实到位，对因此类问题发生较大影响负面事件的，要扣减领导绩效薪酬，从而最大限度地保障职工，特别是项目部职工的休假权益。