中交铁建经营开发管理办法

    第一章  总则

    第一条 为进一步提升股份公司经营开发系统化、科学化管理水平，以经营开发工作高质量发展为统领，强化战略引领，优化市场布局，明晰经营职责，完善管理体系，畅通运行机制，激发经营活力，提升市场竞争能力，持续提升经营质量和规模，培育经营文化，根据党和国家有关法律法规，结合股份公司发展规划和经营开发工作实际，制定本办法。

    第二条 本办法适用于股份公司以及各区域总部、二级公司、直属指挥部（以及项目部）开展国内经营开发工作。

    第三条 本办法所称经营开发工作指主要围绕“设计咨询、工程建造、装备制造、特色地产、资产经营、资源利用、金融物贸和新兴业务”八大业务板块开展的经营开发工作。

    第四条 本办法所称区域总部指股份公司所属区域经营机构；所称区域指挥部指二级公司所属区域经营机构。

    所称设计院指主营设计咨询业务的二级公司；所称工程局指主营工程建造业务的二级公司；所称投资公司指主营基础设施及城市建设开发投资、资产经营业务的二级公司。

    第二章  经营开发组织体系

    第一节  组织机构

    第五条 建立股份公司统筹经营，区域总部高端经营，二级公司主体经营，三级公司属地、滚动、专业经营，项目经理部延伸经营的“五位一体”经营开发体系。

    第六条 股份公司总部设置经营开发相关部门，执行股份公司总部部门职责有关规定。

    第七条 股份公司根据企业发展战略和经营开发策略，在全国设置若干区域总部，合理确定其内设......此处隐藏12132字，下载文档可见......范机制，提升纪律风险事前预防、事中控制和事后处置等全过程管控能力，不碰红线、不逾底线，依法合规经营。

    第六十二条 禁止违法违纪违规开展经营开发工作，包括但不限于以下情形：

    （一）通过“空壳公司”“红顶中介”“白手套”等承揽项目，以支付大额中介费、私下交易、暗箱操作等方式承揽项目，与特定关系人以联合体形式进行投标。

    （二）默许外部企业以“股权代持、虚假合资、挂靠经营、假冒名号”等情形损公肥私；违反规定审核批准使用资质、营业执照等重要证照。

    （三）私下向竞争对手或其它第三方泄露企业重大经营秘密；利用职权向内部单位施加影响、明示或暗示索取好处；假借经营开发之名谋取私利。

    （四）伪造凭证上报新签合同额；虚报、瞒报其他重要经营数据；伪造公文函件办理经营、投标、签约等相关手续。

    （五）违反规定，未经评审、决策，或未按照规定程序决策，或未执行决议，擅自投标、签署合同。

    （六）拒不执行上级单位作出的经营方案、自作主张投标而扰乱经营秩序。

    （七）内部单位之间恶意告状、拆台。

    第六十三条 发生第六十二条所列情形或类似情形的，按照股份公司、二级公司相关规定进行调查、追责和问责，视情况给予通报、约谈等处理，并将处理结果运用于经营业绩考核、经营工作评优评先等工作；触犯党纪国法的，依纪依法调查处理。

    第九章  附则

    第六十四条 本办法由股份公司经营开发中心负责解释。

    第六十五条 本办法自公布之日起施行，《股份公司立体经营工作管理规定》同时废止。