中铁某局关于开展质量提升推进高质量发展行动的实施方案

    根据《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》、国资委《关于开展质量提升行动的实施意见》以及《股份公司关于开展质量提升推进高质量发展行动的实施意见》（股份公司规划﹝XXXX﹞XXX号）等文件要求，为全面开展质量提升推进企业高质量发展行动，结合企业发展战略和实际，制定本实施方案。

    一、总体要求

    （一）指导思想

    以新时代思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照国家供给侧结构性改革的总体要求，全面落实中共中央国务院、国资委以及股份公司关于质量提升行动的指导意见，坚持“质量第一、效益优先”的价值导向，以提高发展质量和效益为中心，充分发挥企业“四位一体”综合优势，坚守质量、传承创新，以开展质量提升推进企业高质量发展行动为契机，以实施“XX+”发展战略为主线，全面落实“六大举措”，深化企业改革、优化资源配置、调整产业结构、激发创新活力，进一步提高企业市场竞争力，促进企业转型升级，为打造“世界一流XX集团”奠定坚实基础。

    （二）基本原则

    ——坚持质量第一、效益优先。牢牢把握“高质量发展”这一核心要义，正确处理企业发展规模与发展质量以及发展质量与发展效益的辩证关系，把企业发展质量作为检验和衡量企业优劣的根本标准。

    ——坚持问题导向、整体推进。坚持从实际出发，以问题为导向补齐短板，打通企业高质量发展道路上的梗阻。注重顶层设计和综合施策，将高质量发展放在企业战略层面，整体推进，推动企业质量变革、效率变革和动力变革。

    ——坚持深化改革、齐抓共管。通过深化改革破解影响和制约企业高质量发展的体制机制障碍和深层次矛盾。充分发挥党政工团各级组织的作用，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。

    ——坚持坚守质量、传承创新。践行 提出的“三个转变”，坚持“坚守质量、传承创新”的优良传统，通过管理和科技创新，正确处理短期目标和长期发展，为企业高质量发展提供新动能。

    ——坚持客户至上、着眼长远。始终将客户对质量的要求贯穿于企业生产经营全过程，以持续提升的客户满意度助力企业高质量发展。准确把握行业发展趋......此处隐藏17432字，下载文档可见......立由党政主要领导负责的领导机构和工作机构，加强对企业高质量发展的组织领导，落实层层负责制，确保开展质量提升、推进企业高质量发展行动目标任务的贯彻落实。

    （三）深入发动宣贯。充分发挥报刊、电视、广播、网站、宣传栏、新媒体等舆论工具，深入宣贯质量提升行动的重要意义，加大宣贯引导的力度，营造良好的学习宣贯氛围，把广大员工的思想和行动统一到质量提升推进高质量发展行动的目标、路径和举措上来，共同推进企业高质量发展。

    （四）注重工作实效。按照股份公司下达的“资本获利、科技创新、跨国经营、运营、有效供给、绿色发展、社会贡献和风险防控”高质量发展年度监测指标体系，集团公司结合实际构建高质量发展年度监测指标体系。集团各部门要根据任务分工，加强对各子分公司行动的分类指导，提高行动针对性和有效性。各子分公司要依据本《实施方案》特别是要结合以“三个要质量”为切入点构建企业高质量发展的“三条主干”和以“十二项措施”为抓手实现企业高质量发展的“十二大提升”的目标任务，制定本单位《实施细则》，明确行动目标，落实重点任务，实施具体措施，细化本单位的年度监测指标体系。集团各部门、各子分公司从企业实际出发，以问题为导向，强化调查研究，把提升行动融入到企业生产经营和改革发展的各个环节，确保各项目标任务的有效落实。要优先集中解决阻碍高质量发展的重点突出问题，要坚持依法合规，强化制度执行，严格履行各项程序，确保提升行动取得实效。